Правила установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Волгоградской области утверждены постановлением администрации региона.
Их задача - определение причин нарушения нормативно-правовых документов в данной сфере в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания. Также это касается объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, жилищного фонда (кроме индивидуального жилищного строительства), не являющихся опасными, технически сложными и уникальными строениями.
Причины нарушения законодательства о градостроительной деятельности устанавливаются в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, обнаруженного при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте. Их выявляет техническая комиссия, которая создается управлением государственного строительного надзора администрации области на основании поданных заявлений. Кроме того, поводом для образования комиссии может послужить наличие извещения лица, ведущего стройку, о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции, повлекшей за собой причинение вреда, а также документы государственных органов или местного самоуправления, содержащие сведения о нарушениях.
Правилами устанавливается порядок поведения строительных организаций до начала работы технической комиссии в случаях, когда необходимо принятие неотложных мер. В частности, требуется организовать оказание первой помощи пострадавшим и доставку их в медицинские учреждения, принять меры по обеспечению безопасного ведения работ, ограничению доступа людей в зону аварии. Для объективной оценки происшедшего требуется зафиксировать сложившуюся обстановку – составить схемы, провести фото- или видеосъемку, опросить очевидцев, установить вероятные причины возникновения причиненного вреда. При необходимости комиссия может привлекать представителей предприятий, изготовивших материалы, используемые при строительстве.
Расследование причин нарушения законодательства должно продолжаться не более трех месяцев со дня образования технической комиссии.
К сведению, за 2008 год специалистами главного управления архитектуры и градостроительства администрации Волгоградской области было выявлено 139 нарушений законодательства о градостроительной деятельности. С проверками они побывали в большей части муниципальных образований региона. Самое значительное количество отклонений от нормативной базы было зафиксировано в Среднеахтубинском районе, г.Волгограде и некоторых других муниципалитетах.
Задача: выяснить причины нарушений законодательства
